■案情簡(jiǎn)介
馮峰在某保險(xiǎn)公司陜西分公司某營(yíng)銷服務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)公司）就其所有車輛購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)期間為2008年12月6日至2009年12月5日。
2009年6月18日，馮峰駕駛標(biāo)的車輛給本鄉(xiāng)坡底村二組村民張山保拉運(yùn)水泥、磚、鋼材從某縣城返回（貨主張山保及其妻農(nóng)淑霞同乘），車輛在張山保家門前坡道停車時(shí)，車輛失控下滑250米翻入邢建路黑溝路段，造成乘客張山保當(dāng)場(chǎng)死亡，農(nóng)淑霞受傷。
事故當(dāng)日晚10時(shí)30分，保險(xiǎn)公司查勘員在某縣交警大隊(duì)對(duì)于馮峰進(jìn)行了詢問(wèn)，制作了談話筆錄。從筆錄看，翻車事故發(fā)生時(shí)，張山保及農(nóng)淑霞均在車輛上乘坐。某縣交警大隊(duì)就事故出具事故認(rèn)定書，認(rèn)定馮峰負(fù)全部責(zé)任，張山保、農(nóng)淑霞無(wú)責(zé)任。
在某縣檢察院以交通肇事罪將馮峰訴至縣法院后，農(nóng)淑霞及其子女三人以附帶民事訴訟原告人的身份向法院提起刑事附帶民事訴訟，請(qǐng)求法院判令馮峰賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等共計(jì)141842.5元。某縣法院判決馮峰賠償上述原告人39505.86元。
后農(nóng)淑霞等三附帶民事訴訟原告上訴，二審法院維持一審判決。
馮峰于2010年5月18日向保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)項(xiàng)下提出索賠申請(qǐng)后，經(jīng)過(guò)審核，保險(xiǎn)公司認(rèn)為此案件不應(yīng)賠償，理由是本案中張山保、農(nóng)淑霞在事故發(fā)生時(shí)，屬于本車人員，不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)保障范圍。馮峰不服，遂以原告身份，將保險(xiǎn)公司訴至某縣法院，訴訟請(qǐng)求為判令被告給原告賠償原告給農(nóng)淑霞等賠償?shù)乃劳鲑r償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等39505.86元，由被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。
■法律分析
本案中的交通事故受害人張山保、農(nóng)淑霞是否屬于被保險(xiǎn)車輛的“本車人員”？筆者以為張山保、農(nóng)淑霞屬于被保險(xiǎn)車輛的“本車人員”，不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)的保障對(duì)象，故保險(xiǎn)公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。
交強(qiáng)險(xiǎn)保障對(duì)象范圍的法律限制
《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三條規(guī)定：“本條例所稱機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。”
《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第四十二條第二款規(guī)定：“被保險(xiǎn)人，是指投保人及其允許的合法駕駛?cè)恕！?/P>
依照上述規(guī)定，交強(qiáng)險(xiǎn)的受害人應(yīng)排除本車人員、投保人及其允許的合法駕駛?cè)恕＝粡?qiáng)險(xiǎn)的保障范圍是本車人員和被保險(xiǎn)人以外的受害人。從這里可以看出，并非所有交通事故的受害人都屬于交強(qiáng)險(xiǎn)保障對(duì)象的法定范圍，被保險(xiǎn)車輛的“本車人員”依法是被排除在外的。
對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)中
“本車人員”的兩種不同理解
（一）“本車人員”產(chǎn)生不同理解的原因
《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三條提出了“本車人員”的概念，但條例本身對(duì)于“本車人員”并未作出解釋，即法無(wú)明文。
（二）兩種不同理解
1.“本車人員”指本車工作人員（駕駛?cè)恕⑹燮眴T）。
實(shí)踐中，對(duì)于《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中的“本車人員”的概念范疇，有專指“本車工作人員（駕駛?cè)恕⑹燮眴T）”和“既含本車工作人員（駕駛?cè)恕⑹燮眴T），又含車內(nèi)乘客”兩個(gè)方面的理解。湖南省懷化市中級(jí)人民法院（2008）懷中民一終字第260號(hào)民事判決書中，對(duì)于本車人員理解為“本車工作人員（駕駛?cè)恕⑹燮眴T）”。法院認(rèn)為，在法律并未明確規(guī)定《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第三條中，“本車人員”即屬于“既含本車工作人員（駕駛?cè)恕⑹燮眴T），又含車內(nèi)乘客”的情況下，一審法院采信“本車人員”不包括車內(nèi)乘客的精神并無(wú)不當(dāng)，并確定由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍內(nèi)對(duì)受害方承擔(dān)賠償責(zé)任亦無(wú)不當(dāng)，符合保護(hù)弱勢(shì)受害人的法律精神，某保險(xiǎn)公司上訴提出其不承擔(dān)本案賠償責(zé)任的主張不能成立。
2.“本車人員”是指“本車工作人員（駕駛?cè)恕⑹燮眴T），又含車內(nèi)乘客”。
（三）筆者同意第2種意見
筆者同意第2種意見，理由如下：
1.從立法目的上看，之所以將本車人員排除在強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍之外，原因之一在于本車人員與機(jī)動(dòng)車被視為一個(gè)整體，相對(duì)于機(jī)動(dòng)車的車下人員而言，處于交通參與者中的強(qiáng)者地位，于是立法對(duì)車上人員與車下人員的保護(hù)力度并不相同。從這個(gè)角度看，車內(nèi)乘客應(yīng)與機(jī)動(dòng)車視為一個(gè)整體，相對(duì)于車下人員，處于強(qiáng)者地位，應(yīng)當(dāng)屬于本車人員。作為強(qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)，交強(qiáng)險(xiǎn)為受害人提供的是最基本的保障，奉行不盈不虧的原則，如果車上乘客也在交強(qiáng)險(xiǎn)保障對(duì)象范圍內(nèi)，不盈不虧如何做到？
2.司法實(shí)踐中，法院認(rèn)為，車內(nèi)乘客屬于本車人員。
《湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于審理涉及機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)案件適用法律問(wèn)題的指導(dǎo)意見》第三條規(guī)定：“交強(qiáng)險(xiǎn)中的本車人員，是指保險(xiǎn)事故發(fā)生瞬間，位于機(jī)動(dòng)車駕駛室或車廂內(nèi)的人員。”
按照該條，事故發(fā)生時(shí)，車內(nèi)乘客應(yīng)屬于本車人員。
3.保險(xiǎn)業(yè)慣例，一直將車內(nèi)乘客認(rèn)定為本車人員。
《中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于對(duì)如何界定機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中“車上人員”的復(fù)函》中是這樣表述的：
湖南監(jiān)管局：
你局《關(guān)于如何界定機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中“車上人員”的請(qǐng)示》(湘保監(jiān)發(fā)(2005)46號(hào))收悉。經(jīng)研究，根據(jù)《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款解釋》(保監(jiān)發(fā)(2000)102號(hào))第四條中對(duì)“本車上的一切人員和財(cái)產(chǎn)”的解釋，該受傷乘客應(yīng)當(dāng)屬于“本車上的人員”。
在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》實(shí)施前，對(duì)于車內(nèi)乘客是否屬于本車上的人員，保險(xiǎn)公司一直按照保監(jiān)會(huì)的復(fù)函意見認(rèn)定。《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》實(shí)施后，關(guān)于”本車人員”， 保監(jiān)會(huì)沒(méi)有做過(guò)解釋。保險(xiǎn)公司在處理交強(qiáng)險(xiǎn)賠案過(guò)程中，仍按照這個(gè)復(fù)函意見，將車內(nèi)乘客認(rèn)定為本車上的人員。
如何判定
是“本車人員”還是車外人員
本次事故是車輛翻車。界定死者張山保、傷者農(nóng)淑霞是車上人員還是車外人員，就看車輛翻車當(dāng)時(shí)這兩個(gè)人身處何處。從保險(xiǎn)公司查勘員對(duì)于馮峰的詢問(wèn)筆錄看，翻車時(shí)該兩人當(dāng)時(shí)在車上。所以，張山保、農(nóng)淑霞在本次事故中屬于車上人員，不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)的保障對(duì)象。 |
