失業(yè)、失學(xué)、失管，這些“三失”少年處于社會閑散狀態(tài)，他們沉溺網(wǎng)絡(luò)、多數(shù)啃老，更有甚者正游走在犯罪的邊緣。今日，記者從“北京市海淀區(qū)閑散青少年群體教育幫助與預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作推進(jìn)會”上了解到，近4年來，社會閑散青少年犯罪人數(shù)在青少年犯罪人數(shù)中的比例不斷攀升，2010年已達(dá)50.4%。海淀區(qū)檢察院不斷探索新模式，助力預(yù)防社會閑散青少年犯罪工作。
據(jù)北京市海淀區(qū)檢察院的副檢察長潘度文介紹，通過統(tǒng)計(jì)近四年來海淀區(qū)青少年犯罪案件的發(fā)案人數(shù)發(fā)現(xiàn)，2007年青少年犯罪中社會閑散青少年占發(fā)案總數(shù)的41%，2008年占26%（因?yàn)閵W運(yùn)），2009年占49.6%，2010年占50.4%。而海淀區(qū)檢察院未成年法制教育專職干部余海燕也向正義網(wǎng)記者介紹道：“這些青少年不僅傷害別人，也被別人傷害，他們犯罪主要集中在盜竊、搶劫、尋釁滋事、故意傷害、性犯罪等五個(gè)類別”。
這些處于閑散狀態(tài)的青少年，面臨家庭關(guān)系緊張、經(jīng)濟(jì)收入低下、生活不穩(wěn)定等情況，與同年齡階段務(wù)農(nóng)、上學(xué)的青少年相比，更易結(jié)交不良人群，再者受到暴力網(wǎng)游、淫穢讀物的影響，更易實(shí)施犯罪。
處于社會閑散狀態(tài)的青少年如果得不到妥善的安排，不僅會帶來一系列的社會問題，還將成為危害社會治安、破壞社會穩(wěn)定的隱患。
對此，北京市海淀區(qū)作為全國3個(gè)“閑散青少年教育幫助和預(yù)防犯罪工作試點(diǎn)”地區(qū)之一，積極探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的新路徑，新模式。
而海淀區(qū)檢察院于2010年9月便成立了北京市第一個(gè)獨(dú)立建制的少年檢察處，并創(chuàng)新建立了新的工作模式。在推行新模式的過程中，他們發(fā)現(xiàn)只有做好青少年犯罪的預(yù)防，才能從源頭上減少犯罪。潘度文副檢察長介紹：“法制校長和專業(yè)社工是預(yù)防青少年犯罪的主要人員，他們會從預(yù)防犯罪和預(yù)防被害兩個(gè)角度，扮演除學(xué)校、家庭之外的第三方預(yù)防角色。”
“法制校長”一般都是由司法機(jī)關(guān)的工作人員擔(dān)任，海淀區(qū)檢察院就有30多名干警在轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)擔(dān)任法制校長。通常他們會以法制講座、案例巡展、模擬法庭、觀后感征文、網(wǎng)絡(luò)交流等各種形式，向在校的學(xué)生普及法律知識、加強(qiáng)思想道德教育。
“專業(yè)社工”則是由海淀區(qū)內(nèi)多所高校具備社會工作知識的學(xué)生擔(dān)任，中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院的學(xué)生便在此列。他們?yōu)樯鐣e散青年提供“結(jié)對”服務(wù)，實(shí)行技能幫助，從專業(yè)的角度去發(fā)現(xiàn)并解決問題。
對于2011年度的幫助計(jì)劃，潘度文副檢察長在會議上說：“在條件成熟時(shí)，將借鑒江蘇無錫市的成功經(jīng)驗(yàn)，依托寄讀學(xué)校、區(qū)內(nèi)企業(yè)，建立青少年管護(hù)教育基地，為被取保候?qū)彙⑿虧M出監(jiān)少年提供短時(shí)安置教育，降低再犯風(fēng)險(xiǎn)。” |
