村民李某因相鄰承包地果樹遮光問題矛盾激烈,后經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解人員耐心工作,兩家人終于達成調(diào)解協(xié)議并握手言和;而2年前,該村村民馬某與鄰居家蓋棚子占道引發(fā)糾紛,因當(dāng)時缺乏調(diào)解,兩家官司從縣打到市,再打到省法院,是非問題是得到了法律解決,可相互間卻由此心埋忌恨,至今未見解開。
據(jù)調(diào)查,在整個民事糾紛案件中,發(fā)生在農(nóng)村案件占有相當(dāng)比例,特別是基層法庭辦理的民事案件,80%是村民間的矛盾糾紛。這些民事糾紛案件,大都是因為一頭羊、兩只雞一類的雞毛蒜皮小事引發(fā)。案件的當(dāng)事人之間本來并沒有多大的矛盾,可一旦較起真來,誰都不肯讓步。此時,倘若鄉(xiāng)村調(diào)解組織不能及時發(fā)現(xiàn)并跟蹤調(diào)解,或者調(diào)解工作不細(xì)、力度不夠,有的當(dāng)事人為了爭個高低、爭個面子、爭口氣,不惜重金打官司爭輸贏。可結(jié)果呢,錢沒少花、路沒少跑、勁沒少費,到頭來糾紛雖得到了法律上的定論,可無論輸家、贏家誰都不服誰,不僅都付出了相當(dāng)?shù)摹按鷥r”,遭受較大的經(jīng)濟損失,而且鄰里之間樸素感情打沒了、和諧關(guān)系打丟了,心中的矛盾疙瘩反倒更大了,社會效果、經(jīng)濟效果都非常不佳。有的案件當(dāng)事人在拿到一紙判決后,因當(dāng)初沒人調(diào)解,或沒聽從調(diào)解而后悔不已。
可見,要更好落實依法治國之策,關(guān)愛并保護好農(nóng)民的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會和諧,更應(yīng)重視非訴形式――調(diào)解的法律援助作用。調(diào)解人員應(yīng)多一些與農(nóng)民打成一片,多一些及時發(fā)現(xiàn)民事糾紛,多提供一些調(diào)解形式的法律援助。努力將村民間的矛盾化解在萌芽之中、解決在訴訟之前,這才是對廣大農(nóng)民最好的救助與關(guān)愛,更是為新農(nóng)村社會和諧保駕護航的最好體現(xiàn)。
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