進入2010年10月下旬以來,為了防止出現通貨膨脹,國家采取了了緊縮型的貨幣政策,連續上調存款準備金率,并進行了一次加息,各家商業銀行的信貸指標因此而變得非常緊張,不得不采取措施控制貸款投放,導致社會上出現了銀行的“停貸”的輿論,因此在今后相當一段時間內,商業銀行信貸資金銀根緊縮的大趨勢已經非常明顯。問題在于:在銀根緊縮的大趨勢下如何分配有限的信貸指標呢,筆者認為:應該優先保證中小企業的資金需求,為充分解決就業、提高弱群體的收入待遇等關系到整個社會和諧建設的問題做出積極貢獻,理由有四點:
(一)優先滿足中小企業資金需求與提高弱勢群體的收入待遇,合理調配收入分配息息相關。黨的十七大五中全會報告明確提出了“著力保障和改善民生 合理調整收入分配”的要求,把提高弱勢群體的收入做為各級政府的一項重要的工作來抓,要實現這個目標,其中很關鍵的一個環節就是中小企業的發展問題。這是因為:相對政府部門的公務員、國有壟斷型企業職工和目前的暴利型行業房地產業的職工外,目前中小企業的職工收入還相對比較低,特別是那些生產型的小企業,基本上處于弱勢地位,但這個群體的人員數量龐大,在吸納社會閑余勞動力就業,解決他們“吃飯”問題方面發揮著重要的作用,完全可以這樣說,要想實現合理調整收入分配的大目標,在很大程度上要依靠中小企業的健康、良性發展。因此,在銀根緊縮的大趨勢下,商業銀行從社會責任角度考慮,應把優先滿足中小企業的資金需求放在一個重要的位置對待,壓縮其他貸款,積極支持生產型的中小企業客戶發展,為整個社會的和諧建設做出貢獻。
(二)優先滿足中小企業資金需求與當前國家控制房地產市場的一系列政策相符合。從去年開始,國家為防止出現房地產市場出現泡沫,抑制房地產市場過熱的問題陸續出臺了著名的“國八條”、“國十一條”,這其中關鍵的一個環節就是控制銀行對房地產市場的信貸投放,包括項目貸款、購房按揭貸款、二手房按揭貸款等,在房地產市場貸款投放受政策限制的情況下,商業銀行從保證經營效益的角度考慮,必須尋找其他的新的貸款投放領域,而中小企業的信貸資金資金市場就是一個非常好的選擇。長期以來,由于受抵押難、擔保難等因素的影響,中小企業一直不受商業銀行“青睞”,信貸資金被大量投放到房地產市場上,轉而求助于民間借貸。因此也導致了民間借貸公司的迅速興起,實際上,房地產市場在很大程度上已經成為各個行業變相使用銀行信貸資金的來源,民間借貸公司的主要資金也主要來自于銀行的貸款,他們經營的的程序是:用自有抵押物得到銀行貸款轉而向中小企業借貸,從中獲得收益,這在某種程度上又增加了中小企業的資金使用成本。因此,商業銀行能直接與中小企業對面,針對他們的特點改革自身貸款程序,滿足他們的貸款需求,不僅可以直接降低自身對房地產貸款市場的需求,而且還可以擴大經營效益。
(三)優先滿足中小企業需求有助于改善地方經濟格局,促進各個生產型行業的發展。目前在很多經濟比較發達的城市,房地產業一枝獨秀的現象比較突出,甚至出現了畸形發展,從短期看,政府通過出讓土地、收取房地產開發企業和消費者稅金等方式,確實可以迅速增加財政收入,并且投資少,見效快的特點,問題在于:對城市居民而言,不僅需要居住的地方,也需要工作的地方;對地方政府而言,如果現在不積極扶持房地產以外的生產型中小企業發展,等到若干年后土地開發完畢,將出現稅源枯竭的窘境,因此必須積極支持中小企業發展,培養新的稅源,這其中很關鍵的一個環節就是商業銀行做好對中小企業的信貸資金支持。中小企業發展好了,社會上各個行業就會出現“百花齊放”的局面,整個地方經濟格局趨向活力、繁榮。
(四)優先滿足中小企業需求有助于促進銀行拓展并培養更多的優質客戶群體,增強競爭力。在當前金融格局全方位開放的形勢下,各家商業銀行對客戶的爭奪達到了白熱化的狀態,而想在競爭中取勝,就必須做好客戶維護和拓展工作。商業銀行通過加強與中小企業客戶的業務合作,不僅可以有效的擴大客戶群體,而且對自身的創新能力也提出了新的要求,從而增強整體的競爭力。這是因為,中小企業的情況是千差萬別的,需要商業銀行逐步去適應,只有在對他們進行充分把握的基礎上才能保證信貸資金的安全,這就需要商業銀行加強業務創新,針對中小企業的實際制定不同的信貸管理辦法,在貸款利率、額度、保證方式等方面出臺不同的管理措施,在完善服務功能的同時也有效的增強了競爭力。
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