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淺議化工企業安全生產管理

2010-11-1
 

摘要:化工安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益,以及職工的安康,是化工企業最根本的效益所在。安全生產關系到化工企業的經濟效益和社會效益,是化工企業生存和發展的基石。在我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,化工生產安全管理顯得尤為重要。

關鍵詞:化工企業 安全生產 管理

當前,化工已成為國民經濟的重要支柱產業。隨著化學工業的發展,涉及到的化學物質的種類和數量顯著增加。 但是,由于 化工生產具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等特點,與其他行業相比,很多化工物料的易燃性、反應性和毒性,決定了化工生產潛在的不安全因素更多,危險性和危害性更大。這就要求化工企業必須不斷強化企業的安全管理,建立、健全長效的安全管理機制,促進企業的健康、穩定、持續發展。

一、 安全生產管理中常見的一些問題

1、領導對安全生產工作重視不夠,責任不明

許多企業領導者片面追求生產進度,嚴重輕視安全工作,將“安全第一”僅僅停留在口頭上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生產第一。特別是實行承包制后,部分企業領導人短期行為極為嚴重,只求自己任期內不出事故,對事故隱患視而不見,充耳不聞,更不愿進行長遠的安全規劃和必要的安全投入。不少事故看起來是發生在職工身上,但根子還是因企業領導者對安全工作重視不夠,認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理,致使安全生產管理工作處于一種松懈的狀態。當然,不少企業領導者也抓了安全工作,但因認識不到位且缺乏必要的安全生產管理知識,安全工作常常抓不到點子上,使得安全生產管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要原因又是企業未真正建立和落實各級領導安全生產責任制。

2、安全職責落實不到位

相當企業雖然制定出了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對化工安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。

3、安全宣教培訓工作力度不夠,流于形式

企業安全宣教培訓工作說起來都知道重要,但實際工作與要求差距甚遠。首先是力度不夠,大多走過場。宣教培訓工作許多企業也都搞了,錢也花了,但大多流于形式,根本未按有關法規對學時、內容、考試等嚴格要求進行,因此,實效性很差。其次是覆蓋面窄,安管人員培訓多,生產人員培訓少,未提高全體職工的安全意識和安全操作技能。其三是秩序十分混亂,任何單位甚至個人發個通知就可搞安全培訓,而課時、師資、教學質量根本無法保證,有的甚至課都不上,其效果就可想而知了。

4、對安全生產工作的思想認識不到位不統一

一些企業錯誤地認為安全工作只是安管部門的事,與生產部門無關。負責經營的相當一部分人員對我國現行的安全生產管理體制不了解,對安全生產的重要性缺乏足夠的認識。生產部門只顧片面追求進度和效益,而常常忽視安全,與安管部門不能形成統一認識,因此出現生產與安全“兩張皮”的現象,嚴重阻礙了安全生產工作的順利開展。

二、化工企業安全生產管理的對策及建議

針對化工企業安全生產管理中存在的種種問題,我認為應采取如下措施來加強安全文化建設,切實提高企業安全管理水平。

1、充分認識安全生產管理的重要意義,用科學先進的安全理念指導推動安全生產工作

作為企業領導者,要站在深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,站在以人為本、確保人民生命財產安全的高度,站在確保企業又好又快發展的高度,充分認識安全生產的極端重要性。一要牢固樹立安全發展的理念。明確安全發展就是要零事故發展。通過編制安全發展規劃、制訂配套和保障措施,確保“零”理念堅決落到實處。二要牢固樹立安全第一的理念。在全體員工中牢固確立不安全不生產的思想,領導干部堅持靠前指揮,堅持現場管理,把安全生產抓細、抓實、抓好。三要牢固樹立預防為主、綜合治理的理念。把治理隱患、防范事故作為中心任務,,標本兼治、重在治本,著力解決好影響制約化工企業安全生產的深層次問題,把握安全生產的主動權。四要牢固樹立求實創新的理念。企業各二級單位都要立足找問題、查弱項,深入分析,扎實改進,深化安全管理規律的研究,實施安全管理創新,探索安全長效機制,創建本質安全型企業。

2、落實各級安全生產責任制

一建立健全干部《安全管理行為規范》。要明確各級干部的安全職責,制定各級干部的安全工作標準,明確各級干部怎樣抓安全,怎樣抓好安全,使各級干部在安排工作、部署任務、檢查落實時,按照自己的安全職責和行為規范約束自身的管理行為。同時認真組織學習,貫徹執行,嚴格考核。二是規范工人安全操作行為,建立健全每個員工的《崗位操作標準和行為規范》。讓員工從上下班、班前會和施工、操作等方面養成良好的行為和操作習慣,使員工明確哪些是應該做的,哪些是不應該做的,增強員工的自主保安意識和操作技能。使工作現場的每道工序、每個環節都處于管理的可控狀態,并形成規范的激勵和懲處機制。三是嚴格落實安全責任追究制度,明確各級行政正職是本單位安全生產的第一責任人,其他各分管副職對職責范圍內的安全工作負責。凡發生安全責任事故的,要嚴格按照事故管理制度進行責任追究,絕不姑息。同時對安全事故責任追究規定進一步細化責任、分解和落實,做到每起事故都能找到與事故責任相對應的責任人。

3、認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質

人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果,因此,企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。具體實踐中,一是有計劃、有針對性地開展安全培訓工作。要本著“干什么學什么,缺什么補什么,學什么考什么,用什么考什么”的原則。二是要注重培訓的實際、實用和實效性,利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育,通過分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地開展安全生產崗位資格和安全技能培訓。特別是要有針對性地開展全員培訓和班組長的培訓,進一步增強班組長事故預防、職業危害控制和應急處理能力;要按照各自崗位職責要求,加強對安全管理和工程技術人員現場管理和實際操作培訓,進一步提高其安全管理和崗位操作技能。三要加強安全培訓工作的管理。加大培訓投入,拓展培訓渠道,創新培訓方法,健全激勵機制,注重效果考核。要對各類安全培訓進行效果評價與考核,凡培訓不合格或考試不及格者,一律不準上崗。通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質整體提高,從而適應化工生產的需要。

4、黨、政、工、團齊抓共管,形成人人關心生產安全的良好局面

安全生產事關企業的發展和穩定,安全生產工作是一項涉及到企業各個部門和各個生產環節的系統工程,單靠某個或某幾個部門的努力是絕對不行的,企業黨、政、工、團及女工、等組織和部門,要站在講政治、顧大局、保穩定的高度,努力增強做好安全工作的責任意識、危機意識和憂患意識,嚴格履行安全職責,扎實做好安全工作。充分發揮各自優勢,圍繞公司安全工作,積極、主動的開展以安全為主題形式多樣的系列活動,全方位筑牢每一條安全防線,形成齊抓共管的強大合力,力爭實現“零”重傷奮斗目標。

結束語

綜上所述,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確保化工安全生產的總則。目前,隨著化工技術的進步與發展,在大量新設備、新技術的應用于實際生產的同時,對化工安全生產管理也提出了更高要求,因此化工安全管理工作必須要有新思路,新舉措,并及時貫徹執行于實際工作中,從而提高安全生產管理整體水平,促進生產安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

 

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