面對政策和市場壓力，“批了怕被指責加劇房地產泡沫，不批又擔心被認為妨礙資本市場發展”。
在房地產市場面臨調控的當下，房地產上市公司的再融資計劃也被嚴密控制，其“關口”大多卡在第一關——國土資源部。
昨日，一家已經提交再融資計劃的房地產上市公司董秘告訴《第一財經日報》，由于政策層面和市場的雙重壓力，使得國土資源部在是否應該批準再融資、什么時候批準合適的問題上“左右為難”，遲遲無法作出決定。
據上述人士介紹，從他們與國土資源部相關負責人溝通中獲得的信息，由于按照新的規定，在房地產類上市公司的再融資審批中，國土資源部須把第一道關，而目前社會各界對房地產行業都非常關注，政策和市場層面的壓力都很大，“批了怕被指責加劇房地產泡沫，不批又擔心被認為妨礙資本市場發展”。
上周，這位董秘剛到北京與國土資源部相關負責人進行了溝通，據他透露，目前總共38家房地產類上市公司再融資計劃都集中在國土資源部卡殼。值得注意的是，38家中，包括年初國土資源部審核過的第一批5家房地產類上市公司，已被要求重新審核。
不過，上述人士同時表示，國土資源部正在考慮盡快對房地產類上市公司的再融資計劃進行審核，但目前無明確的時間表，大體思路可能先對此前已經審核過的5家公司再融資計劃進行再審核，然后交由中國證監會審核，看看市場反應情況，再決定如何處理其他再融資計劃。
自對房地產類上市公司再融資加設“防火墻”——須經國土資源部和中國證監會雙重批復——以來，至今未通過任何再融資計劃。
深圳一家上市房地產企業的董事會秘書也向記者證實，從去年下半年開始，所有房地產上市公司再融資，新增了國土資源部這一個環節，自從這一新的游戲規則確立后，就沒有聽說過哪家開發商通過了這一“關口”。
“上述兩個事實，確實是存在的�！痹撐蝗耸糠Q，“也可能是新增這一環節后，審批速度慢了下來，到目前為止，審批的標準如何，都還未對外披露。作為開發商，目前也只有遵從這一新規則，耐心等待�！�
而另一華南地產公司知情人士透露，最初，證監會和國土資源部兩家的權責沒有劃清，證監會要求國土資源部給所有再融資的開發商提供一份“資金沒有違規使用”的證明，但國土資源部拒絕為此提供證明。一直到今年2月，雙方才理清權責問題，但當時，宏觀調控的風向已經發生轉變。
國土部一位人士昨日接受本報記者采訪時表示，并不清楚“38家房地產上市公司再融資計劃送審國土部”的消息。
國土部副部長贠小蘇3月22日曾表示，國土系統要加強與工商、稅務、證監會等有關部門的協調，抓緊研究解決變相炒地和上市房地產公司土地監管問題，主動加強土地供應調控政策與住房銷售政策、銀行信貸政策的銜接配套，更好地形成政策合力，遏制投資投機行為和抑制房價、地價的過快上漲。
去年，包括招商、萬科等大型房地產公司分別提交了各自的再融資計劃，其中，招商地產的增發計劃為56億元，而萬科的增發計劃則為112億元。有數據顯示，38家提交增發方案的有房地產業務的公司再融資總額達到730億元。其中有2家企業是以資產認購的形式增發，其余36家擬定向增發融資大概608億元。
