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企業家“兩會”建言—物權法

2008-3-5
 
物權立法對國企保護國有資產提出新的挑戰
      中國物權法的起草工作舉世矚目。這不僅由于物權法本身的意義重大，也由于曾經引起過轟動一時的爭議。毋庸諱言，爭議的焦點之一就是國有資產的保護問題。
    分析人士指出，物權法的制定對國有企業改革具有積極的正面影響，有利于保護國有資產，防止國有資產流失。但同時，也對國有企業保護國有資產提出了新的挑戰。要知道，國有企業在國民經濟中居于重要的地位，發揮著重要的作用，在資源配置或市場準入制度等方面有著一些與非國有經濟不同的要求，國有企業在國家安全等方面的社會責任不可替代。但在市場經濟條件下，國有企業與非公有制經濟處于同樣的法律地位，在市場交易等行為中不存在任何法律上的優先權。盡管國有企業財產由于所有人的虛位，相對來說更容易受到侵害，但在發生物權爭議時，國有企業也只能以平等的市場主體身份通過和解、調解、仲裁、訴訟等途徑參與糾紛解決。
    國有資產并沒有因為公有性質而受到“神圣不可侵犯”的特殊保護，由此，在平等保護原則下如何加強對國有資產的保護，為國資管理部門和國有企業提出了一個全新的課題。
    （綜合報道）
  

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