中山市金葉貿(mào)易有限公司因持有廣東煙草中山市有限責(zé)任公司股權(quán)，屬于煙草主業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其資產(chǎn)必須百分百國有……同意對(duì)45名個(gè)人股東持有的中山市金葉貿(mào)易有限公司股權(quán)進(jìn)行行政清退。
--中山市政府文件
中山市人民政府辦公室做出的一份文件，接連惹來官司:中山市金葉貿(mào)易有限公司個(gè)人股東麥群英和陳偉文認(rèn)為政府發(fā)文件強(qiáng)制注銷他們的股東身份，侵犯了他們的合法權(quán)利，將中山市政府告上法庭。
未經(jīng)法律程序身份被注銷
麥群英和陳偉文以前都是中山市金葉貿(mào)易有限公司的員工，也是個(gè)人股東，他們?nèi)〉媒鹑~貿(mào)易的股權(quán)，源于幾年前的企業(yè)改制。
據(jù)麥群英、陳偉文訴稱，2001年，經(jīng)中山市公有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室同意，金葉公司進(jìn)行企業(yè)改制，市屬股權(quán)占65%，內(nèi)部員工持有35%股權(quán)，并領(lǐng)取分紅。
訴狀顯示:2008年2月26日，金葉公司通知麥群英和陳偉文，中山市工商局已根據(jù)中山市政府中府辦復(fù)【2008】50號(hào)文對(duì)他們的個(gè)人股東身份進(jìn)行了注銷。陳、麥向中山市工商局查詢，登記資料顯示他們的個(gè)人股東身份確實(shí)被清理注銷。
后經(jīng)申請(qǐng)信息公開，陳、麥在中山市政府的辦公室秘書科查看到了上述文件，文稱“中山市金葉貿(mào)易有限公司因持有廣東煙草中山市有限責(zé)任公司股權(quán)，屬于煙草主業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，其資產(chǎn)必須百分百國有……同意對(duì)45名個(gè)人股東持有的中山市金葉貿(mào)易有限公司股權(quán)進(jìn)行行政清退。”
一二審法院做出相反裁定
2008年11月6日，中山中院做出裁定，以“中山市政府關(guān)于清退金葉貿(mào)易公司內(nèi)部個(gè)人股東身份的批復(fù)行為屬于內(nèi)部行政行為，該行為沒有直接影響陳、麥二人的權(quán)利義務(wù)，依法不具有可訴性”為由，裁定此案不屬于法院受理范圍。
陳偉文、麥群英不服，上訴提出，中山市政府的中府辦復(fù)【2008】50號(hào)文“行政清退、強(qiáng)制注銷金葉公司個(gè)人股東身份”，實(shí)質(zhì)是僅專指陳偉文、麥群英在內(nèi)的三名個(gè)人股東，該行為導(dǎo)致了工商局剝奪了他們?cè)诮鹑~貿(mào)易股東的合法權(quán)益。在他們?cè)ぷ鲉挝恢猩绞袩煵輰Ｙu局以持有金葉貿(mào)易個(gè)人股權(quán)為由終止、解除他們的勞動(dòng)關(guān)系后，他們又被市政府發(fā)文強(qiáng)制注銷了個(gè)人股東身份，實(shí)際是把他們今后的生活來源奪走了，如此明顯的違法侵權(quán)，中山法院卻認(rèn)為“并未直接影響起訴人的權(quán)利義務(wù)”？
廣東高院二審審理認(rèn)為，此案符合法定起訴條件，中山中院不予受理的裁定不妥，應(yīng)予糾正，于是終審裁定中山中院依法立案受理此案。中山中院于近日開庭審理了此案。 |
