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新民訴法司法解釋對企業(yè)法務(wù)工作的影響(二)

2015-6-4
 

五、保全

保全擔(dān)保問題

第一百五十二條規(guī)定:“人民法院依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定,在采取訴前保全、訴訟保全措施時(shí),責(zé)令利害關(guān)系人或者當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)書面通知。

利害關(guān)系人申請?jiān)V前保全的,應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的,應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請求保全數(shù)額的擔(dān)保;情況特殊的,人民法院可以酌情處理。申請?jiān)V前行為保全的,擔(dān)保的數(shù)額由人民法院根據(jù)案件的具體情況決定。

在訴訟中,人民法院依申請或者依職權(quán)采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,決定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保以及擔(dān)保的數(shù)額。”

按照原來的規(guī)定,訴前保全和訴訟中保全均需要全額提供擔(dān)保,但是現(xiàn)實(shí)中各地法院都有自己掌握的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在明確了訴前財(cái)產(chǎn)保全一般情況下是必須要全額擔(dān)保的,訴訟中財(cái)產(chǎn)保全則未必。保全擔(dān)保如何才能被法院接受,是需要提前了解的信息。但是,需要明確的是,并不是按照字面上規(guī)定的形式提供擔(dān)保,就一定沒有問題,法官還是需要根據(jù)案件具體情況和擔(dān)保的實(shí)際情況進(jìn)行判斷。讓當(dāng)事人真金白銀的拿出全部保證金,很多情況下是很難的,擔(dān)保公司的保證有時(shí)會(huì)被法院覺得不靠譜,而使用股權(quán)或者房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保,則需要有評估報(bào)告,但法院能否信服評估報(bào)告中的價(jià)值也很難說。因此,在立案之前如果決定作財(cái)產(chǎn)保全,還是做好事先溝通的功課為宜。

訴前保全法院受理起訴的問題

第一百六十條規(guī)定:“當(dāng)事人向采取訴前保全措施以外的其他有管轄權(quán)的人民法院起訴的,采取訴前保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)將保全手續(xù)移送受理案件的人民法院。訴前保全的裁定視為受移送人民法院作出的裁定!

采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的法院不再當(dāng)然取得對于案件的管轄權(quán),此前92年司法解釋會(huì)讓人有一個(gè)誤解,可以向采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的法院起訴,實(shí)踐中也有通過采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施而強(qiáng)行獲取管轄權(quán)的情況,而實(shí)際上,之前最高院就已經(jīng)有司法解釋強(qiáng)調(diào)起訴仍然需要向有管轄權(quán)的法院提出,訴前財(cái)產(chǎn)保全法院如果沒有管轄權(quán),可以收取起訴材料,但應(yīng)當(dāng)將案件移送。

被保全財(cái)產(chǎn)的替換

第一百六十七條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)保全的被保全人提供其他等值擔(dān)保財(cái)產(chǎn)且有利于執(zhí)行的,人民法院可以裁定變更保全標(biāo)的物為被保全人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。”

如前所述,保全對方生產(chǎn)經(jīng)營所急需的財(cái)產(chǎn)是常用的迫使對方妥協(xié)的手段,但現(xiàn)在一方面對方可以通過訴訟要求賠償損失來反制,另一方面也可以通過提供其他并不急用的財(cái)產(chǎn)來置換,從而化解此種近乎于“脅迫”的手段。不過需要說明的是,被保全財(cái)產(chǎn)的置換,并不適用于訴訟標(biāo)的物為特定物的情況。

六、訴訟費(fèi)用

本次民訴法解釋在訴訟費(fèi)用部分的修訂比較人性化,有利于減少當(dāng)事人的訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān)。

典型條款包括:

1、第一百九十七條規(guī)定:“訴訟標(biāo)的物是證券的,按照證券交易規(guī)則并根據(jù)當(dāng)事人起訴之日前最后一個(gè)交易日的收盤價(jià)、當(dāng)日的市場價(jià)或者其載明的金額計(jì)算訴訟標(biāo)的金額。”

2、第一百九十八條規(guī)定:“訴訟標(biāo)的物是房屋、土地、林木、車輛、船舶、文物等特定物或者知識產(chǎn)權(quán),起訴時(shí)價(jià)值難以確定的,人民法院應(yīng)當(dāng)向原告釋明主張過高或者過低的訴訟風(fēng)險(xiǎn),以原告主張的價(jià)值確定訴訟標(biāo)的金額!

對于非金錢類的財(cái)產(chǎn)案件,現(xiàn)在可以按照原告主張的金額來預(yù)繳訴訟費(fèi),并完成立案,而無須過多的證明,但是在訴訟過程中可能會(huì)調(diào)整。

3、第二百零一條規(guī)定:“既有財(cái)產(chǎn)性訴訟請求,又有非財(cái)產(chǎn)性訴訟請求的,按照財(cái)產(chǎn)性訴訟請求的標(biāo)準(zhǔn)交納訴訟費(fèi)。

有多個(gè)財(cái)產(chǎn)性訴訟請求的,合并計(jì)算交納訴訟費(fèi);訴訟請求中有多個(gè)非財(cái)產(chǎn)性訴訟請求的,按一件交納訴訟費(fèi)!

本條款的本意是要減輕當(dāng)事人的訴訟費(fèi)負(fù)擔(dān),但是實(shí)踐操作中法院未必會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行,如確認(rèn)無效、解除合同等訴訟請求,法院可能會(huì)按照合同標(biāo)的而非按件收取訴訟費(fèi)。例如北京市高院《關(guān)于規(guī)范合同糾紛級別管轄及案件受理費(fèi)問題的意見》

4、第二百零七條規(guī)定:“判決生效后,勝訴方預(yù)交但不應(yīng)負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用,人民法院應(yīng)當(dāng)退還,由敗訴方向人民法院交納,但勝訴方自愿承擔(dān)或者同意敗訴方直接向其支付的除外。”

這是一大亮點(diǎn),原來勝訴后法院不退費(fèi),是需要?jiǎng)僭V方向?qū)Ψ缴暾垙?qiáng)制執(zhí)行,但現(xiàn)在一定程度上減輕當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān),特別是對于案件標(biāo)的額很大,訴訟費(fèi)較高的案件,在勝訴即判決生效之后,法務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注意要求法院退還訴訟費(fèi)用。

七、第一審普通程序

關(guān)于立案登記制

第二百零八條規(guī)定:“人民法院接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí),對符合民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,且不屬于第一百二十四條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?對當(dāng)場不能判定是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴材料,并出具注明收到日期的書面憑證。

需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案。

立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件或者屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的,裁定駁回起訴。”

立案執(zhí)行登記制,立案不做實(shí)質(zhì)性審查,并且需要接收材料,立案難的問題可以在一定程度上解決。但形式審查后如果不符合條件,仍然可以裁定不予受理或駁回起訴。立案登記制本來是為了解決立案難得問題,但是估計(jì)上有政策下有對策,在不予受理的情況下仍然可能會(huì)不收材料,并且可能會(huì)口頭告知而非書面裁定,當(dāng)事人想上訴,一審法院未必會(huì)給機(jī)會(huì),這種事情法院的違法成本是很低的,實(shí)在不行,法院大不了補(bǔ)充出書面裁定。

關(guān)于應(yīng)訴答辯管轄

第三十五條:“當(dāng)事人在答辯期間屆滿后未應(yīng)訴答辯,人民法院在一審開庭前,發(fā)現(xiàn)案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)裁定移送有管轄權(quán)的人民法院!

第二百一十一條規(guī)定:“對本院沒有管轄權(quán)的案件,告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴;原告堅(jiān)持起訴的,裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)本院沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。”

第二百二十三條規(guī)定:“當(dāng)事人在提交答辯狀期間提出管轄異議,又針對起訴狀的內(nèi)容進(jìn)行答辯的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百二十七條第一款的規(guī)定,對管轄異議進(jìn)行審查。

當(dāng)事人未提出管轄異議,就案件實(shí)體內(nèi)容進(jìn)行答辯、陳述或者反訴的,可以認(rèn)定為民事訴訟法第一百二十七條第二款規(guī)定的應(yīng)訴答辯!

以前應(yīng)訴管轄主要是關(guān)于仲裁的,即《仲裁法》第二十六條規(guī)定:“當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。”

《民事訴訟法》第一百二十七條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外!

有鑒于此,企業(yè)法務(wù)和律師在答辯期內(nèi)還是慎重提交書面答辯等文件材料為宜。需要特別說明的是,在沒有應(yīng)訴答辯的情況下,法院對于原告管轄問題的審查是具有主動(dòng)性的,一是立案之后發(fā)現(xiàn)管轄有問題還能移送,二是答辯期后到一審開庭之前發(fā)現(xiàn)有問題也能夠移送。所以就算是超過了提出管轄權(quán)異議的期限,只要沒有應(yīng)訴答辯,管轄的問題還是可以考慮提出,法院還有主動(dòng)審查的機(jī)會(huì),只不過超期的管轄異議沒有救濟(jì)途徑,法院可以不出裁定,當(dāng)事人也不能上訴。另外,應(yīng)訴答辯管轄主要是地域管轄方面的,級別管轄和專屬管轄不適用。

庭前會(huì)議

第二百二十四條規(guī)定:“依照民事訴訟法第一百三十三條第四項(xiàng)規(guī)定,人民法院可以在答辯期屆滿后,通過組織證據(jù)交換、召集庭前會(huì)議等方式,作好審理前的準(zhǔn)備!

第二百二十五條規(guī)定:“根據(jù)案件具體情況,庭前會(huì)議可以包括下列內(nèi)容:

明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見;

審查處理當(dāng)事人增加、變更訴訟請求的申請和提出的反訴,以及第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求;

根據(jù)當(dāng)事人的申請決定調(diào)查收集證據(jù),委托鑒定,要求當(dāng)事人提供證據(jù),進(jìn)行勘驗(yàn),進(jìn)行證據(jù)保全;

組織交換證據(jù);

歸納爭議焦點(diǎn);

進(jìn)行調(diào)解!

第二百二十六條規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求、答辯意見以及證據(jù)交換的情況,歸納爭議焦點(diǎn),并就歸納的爭議焦點(diǎn)征求當(dāng)事人的意見!

庭前會(huì)議名義上是個(gè)新制度,但是實(shí)際上在很多法院都已經(jīng)實(shí)行了好多年,尤其是比較忙碌的基層法院和中級法院。本意是提高審判效率,但實(shí)踐中有可能會(huì)將普通程序合議庭三個(gè)法官淪為簡易程序一個(gè)法官,甚至庭前會(huì)議的很多內(nèi)容就是走程序由法官助理或者書記員主持,把筆錄記好,所有的實(shí)質(zhì)性審理工作都在庭前解決,法官開庭僅是個(gè)走過場。在此種情況下,律師和法務(wù)就有必要在正式開庭之前將庭前準(zhǔn)備工作做好,一方面爭取提前影響法官的意見,另一方面要利用好有限的庭審時(shí)間,開庭搞突然襲擊不僅不一定會(huì)有打擊對方的效果,而且法官已經(jīng)有先入為主的印象之后,再去扭轉(zhuǎn)就很難。

需要特別說明的是,對爭議焦點(diǎn)發(fā)表意見,是當(dāng)事人引導(dǎo)法院審判走向的一個(gè)重要手段,律師和法務(wù)在作代理人時(shí),均應(yīng)注意善于利用引導(dǎo)庭審焦點(diǎn)的手段,爭取較為主動(dòng)的局面,而不能純粹的被動(dòng)接受。

庭審流程綜合化

第二百二十八條規(guī)定:“法庭審理應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人爭議的事實(shí)、證據(jù)和法律適用等焦點(diǎn)問題進(jìn)行。”

第二百三十條規(guī)定:“人民法院根據(jù)案件具體情況并征得當(dāng)事人同意,可以將法庭調(diào)查和法庭辯論合并進(jìn)行。”

庭審方式的改革,原有法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證和法庭辯論分開的方式,雖然在事實(shí)、證據(jù)和法律問題上層層遞進(jìn),但是也確實(shí)會(huì)有重復(fù)的問題,并且也不利于系統(tǒng)的闡述爭議焦點(diǎn),因此現(xiàn)在以爭議焦點(diǎn)為核心來架構(gòu)庭審框架,不僅更有效率,而且更有利于查明事實(shí),分清責(zé)任。

對此,律師和法務(wù)都要注意對于自己此前的庭審應(yīng)對風(fēng)格進(jìn)行調(diào)整,就每一個(gè)焦點(diǎn)問題的論述都要從事實(shí)、證據(jù)和法律三方面統(tǒng)籌架構(gòu),還按照原有的套路只在法庭調(diào)查階段說事實(shí)、在質(zhì)證階段說證據(jù)、在辯論階段只說法律,是有可能會(huì)吃虧的,一個(gè)爭議焦點(diǎn)的審理過去了可能就不再有機(jī)會(huì)詳細(xì)論述。而向法院提交書面文件,也可以按照此一邏輯進(jìn)行編排,而在分別提交的證據(jù)清單、質(zhì)證意見和代理意見基礎(chǔ)上,將本方意見綜合化,從而與審判邏輯更契合。

反訴

第二百三十二條規(guī)定:“在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告增加訴訟請求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。”

增加訴訟請求,反訴不再是在舉證期限屆滿前提出。但是變更訴訟請求可能仍然要根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》在舉證期限屆滿前提出。

第二百三十三條規(guī)定:“反訴的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)限于本訴的當(dāng)事人的范圍。

反訴與本訴的訴訟請求基于相同法律關(guān)系、訴訟請求之間具有因果關(guān)系,或者反訴與本訴的訴訟請求基于相同事實(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。

反訴應(yīng)由其他人民法院專屬管轄,或者與本訴的訴訟標(biāo)的及訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)、理由無關(guān)聯(lián)的,裁定不予受理,告知另行起訴!

本條款明確了反訴的條件,反訴在實(shí)體上要與本訴的事實(shí)或法律關(guān)系范圍相同,在程序上不違反專屬管轄的規(guī)定。但是反訴是否存在級別管轄而導(dǎo)致不能合并審理的問題?對反訴能不能提級別管轄異議?司法解釋沒有規(guī)定,從道理上來講,級別管轄?wèi)?yīng)當(dāng)不影響,原因在于:1、反訴是在本訴基礎(chǔ)上提出的,反訴被告作為本訴原告,已經(jīng)認(rèn)可了法院對案件的管轄權(quán);2、案件二審法院就是管轄級別更高的法院;3、管轄就算有問題在二審和再審程序中也很難成為撼動(dòng)實(shí)體判決的理由,法院未必會(huì)在乎。

本條款最有價(jià)值的地方在于反訴不被法院受理的情況下法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,當(dāng)事人可以上訴,這有可能會(huì)成為在管轄權(quán)異議之后又一個(gè)被告可以拖延時(shí)間的手段,因?yàn)椴挥枋芾淼牟枚ǹ梢陨显V,而本訴和反訴又是應(yīng)當(dāng)合并審理的,反訴的程序問題沒有了結(jié),本訴可能也不應(yīng)該繼續(xù)審理。

重復(fù)起訴對拒絕釋明權(quán)的影響

第二百四十七條規(guī)定:“當(dāng)事人就已經(jīng)提起訴訟的事項(xiàng)在訴訟過程中或者裁判生效后再次起訴,同時(shí)符合下列條件的,構(gòu)成重復(fù)起訴:

后訴與前訴的當(dāng)事人相同

后訴與前訴的訴訟標(biāo)的相同;

后訴與前訴的訴訟請求相同,或者后訴的訴訟請求實(shí)質(zhì)上否定前訴裁判結(jié)果。

當(dāng)事人重復(fù)起訴的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外!

本條款對于《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》第三十五條,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)和效力與法院認(rèn)定不一致的情況下法院行使釋明權(quán)有影響。當(dāng)事人按照法院釋明調(diào)整訴訟請求還好,爭議不大,但是當(dāng)事人拒絕調(diào)整法律關(guān)系的性質(zhì)(效力主張沒爭議,可以直接判決駁回訴訟請求)的情況下,原有兩種處理方式,一種是駁回起訴,不做超出當(dāng)事人請求范圍的實(shí)體審理,保留當(dāng)事人訴權(quán)(最高院判例和北京高院司法解釋);另一種是繼續(xù)審理,法院自行調(diào)整法律關(guān)系(案由)并作出裁判(廣東高院司法解釋和最高院關(guān)于案由的規(guī)定)。通過本條款來看,可能以后會(huì)統(tǒng)一采取第二種方式了,原因在于駁回起訴的話,即使調(diào)整了法律關(guān)系的性質(zhì),也是構(gòu)成本條所謂重復(fù)起訴的。

訴訟中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移

第二百四十九條規(guī)定:“在訴訟中,爭議的民事權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移的,不影響當(dāng)事人的訴訟主體資格和訴訟地位。人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定對受讓人具有拘束力。

受讓人申請以無獨(dú)立請求權(quán)的第三人身份參加訴訟的,人民法院可予準(zhǔn)許。受讓人申請?zhí)娲?dāng)事人承擔(dān)訴訟的,人民法院可以根據(jù)案件的具體情況決定是否準(zhǔn)許;不予準(zhǔn)許的,可以追加其為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人!

第二百五十條規(guī)定:“依照本解釋第二百四十九條規(guī)定,人民法院準(zhǔn)許受讓人替代當(dāng)事人承擔(dān)訴訟的,裁定變更當(dāng)事人。

變更當(dāng)事人后,訴訟程序以受讓人為當(dāng)事人繼續(xù)進(jìn)行,原當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)退出訴訟。原當(dāng)事人已經(jīng)完成的訴訟行為對受讓人具有拘束力!

關(guān)于訴訟中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移,上述條款確定兩項(xiàng)原則,一是當(dāng)事人恒定但裁判文書效力及于受讓人,二是受讓人參加訴訟甚至成為當(dāng)事人需要征得法院同意。

此兩項(xiàng)為一般原則,還有其他規(guī)定需要注意,一是判決生效后債權(quán)的受讓人無權(quán)提起再審,二是涉及金融資產(chǎn)管理公司受讓或轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,是可以直接變更當(dāng)事人的,是特別情況給開的綠燈。

重審階段的變更、增加訴訟請求和反訴

第二百五十一條規(guī)定:“二審裁定撤銷一審判決發(fā)回重審的案件,當(dāng)事人申請變更、增加訴訟請求或者提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求的,依照民事訴訟法第一百四十條規(guī)定處理!

第二百五十二條規(guī)定:“再審裁定撤銷原判決、裁定發(fā)回重審的案件,當(dāng)事人申請變更、增加訴訟請求或者提出反訴,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許:

原審未合法傳喚缺席判決,影響當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的;

追加新的訴訟當(dāng)事人的;

訴訟標(biāo)的物滅失或者發(fā)生變化致使原訴訟請求無法實(shí)現(xiàn)的

當(dāng)事人申請變更、增加的訴訟請求或者提出的反訴,無法通過另訴解決的!

二審和再審的發(fā)回重審后,變更、增加訴訟請求或者反訴,法院是否同意條件不一樣,二審發(fā)回重審后屬于正常的一審,再審的目的在于對已經(jīng)生效的判決查弊糾錯(cuò),而非對生效判決的錯(cuò)誤以外的事項(xiàng)給予救濟(jì)機(jī)會(huì),因此非特殊情況不予準(zhǔn)許。

八、簡易程序中的小額訴訟

根據(jù)《民事訴訟法》第一百六十二條的規(guī)定,基層法院和派出法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡單的民事案件,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的,實(shí)行一審終審。

現(xiàn)在小額訴訟的一審終審是強(qiáng)制性的,除非轉(zhuǎn)為其他程序。小額訴訟除了判決不能上訴以外,駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定均不能上訴。小額訴訟對公司而言是有利弊兩方面影響的,一方面有利于降低某些日常法律事務(wù),特別是勞動(dòng)糾紛的處理成本;另一方面小額訴訟則可能被人利用,去形成某些對公司不利的判例,當(dāng)然,由于小額訴訟的案件類型有限,這種不利可能相對較小。

執(zhí)行小額訴訟的條件有兩項(xiàng),一項(xiàng)是標(biāo)的額在上年度就業(yè)人員平均工資30%以下,另一項(xiàng)是案情簡單。

關(guān)于案情簡單的定性,新民訴法司法解釋有如下規(guī)定:

1、第二百七十四條規(guī)定:“下列金錢給付的案件,適用小額訴訟程序?qū)徖恚?/SPAN>

買賣合同、借款合同、租賃合同糾紛

身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間、方式上存在爭議的贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛

責(zé)任明確,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間、方式上存在爭議的交通事故損害賠償和其他人身損害賠償糾紛;

供用水、電、氣、熱力合同糾紛

銀行卡糾紛

勞動(dòng)關(guān)系清楚,僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金給付數(shù)額、時(shí)間、方式上存在爭議的勞動(dòng)合同糾紛;

勞務(wù)關(guān)系清楚,僅在勞務(wù)報(bào)酬給付數(shù)額、時(shí)間、方式上存在爭議的勞務(wù)合同糾紛

物業(yè)、電信等服務(wù)合同糾紛;

其他金錢給付糾紛。”

小額訴訟并不限于金錢給付訴訟,更不限于金錢給付案件的前述類型,前述類型的列舉只是說明一般情況下什么案件適用小額訴訟,但其他類型未必不適用,其他類型案件的適用,還有待于探索。

2、第二百七十五條規(guī)定:“下列案件,不適用小額訴訟程序?qū)徖恚?/SPAN>

人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)確權(quán)糾紛;

涉外民事糾紛;

知識產(chǎn)權(quán)糾紛;

需要評估、鑒定或者對訴前評估、鑒定結(jié)果有異議的糾紛;

其他不宜適用一審終審的糾紛。”

九、公益訴訟

第二百八十四條規(guī)定:“環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,根據(jù)民事訴訟法第五十五條規(guī)定提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:

有明確的被告;

有具體的訴訟請求

有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);

屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”

第二百八十八條規(guī)定:“人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權(quán)行為的受害人根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟。”

公益訴訟主要是環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)兩個(gè)方面,對此,企業(yè)不能太掉以輕心。企業(yè)法務(wù)對于此種問題的處理,應(yīng)當(dāng)需要考慮提出合理化建議,盡量降低負(fù)面影響。很多事情堵是堵不住的,公益訴訟有可能是一大批私益訴訟的導(dǎo)火索,如果問題屬實(shí),和解撤訴是比較好的選擇,并且企業(yè)如果承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,反而壞事有可能會(huì)變成好事。環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這兩個(gè)方面,即便是看似無關(guān)緊要的個(gè)人私益訴訟,如果問題真的存在,也不要以拖延的態(tài)度等待判決,而是要盡快處理,以避免相關(guān)判決被后面潛在的公益訴訟作為樣板判例,導(dǎo)致局面不可收拾。

 

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